中国铁道科学研究院集团有限公司单兴华研究院

1、各类交通运输业发展

铁路、公路、水路运营里程分别达到13.9万、501.3万、12.7万公里，民航机场达到238个。2019年全国旅客周转量达到3.5万亿人公里，其中铁路1.47万亿人公里其中，民航旅客公里1.17万亿，公路旅客公里超过8000亿，水路旅客公里80亿。从近两年的发展状况来看，铁路、民航呈上升趋势，公路、水运则呈下降趋势。

城市客运公交车和地铁占多数，其中80%是公交车和地铁联运。公路、汽车、有轨电车运营线路65730条，运营线路总长度133.6万公里。其中，公交专用道14951.7公里，轨道交通运营线路190条，6172.2公里，地铁线路159条，5480.6公里，轻轨线路6条，217.6公里，城市客运轮渡运营线路88条，397.9公里。网约车用户规模达3.37亿，占网民总数的39.4%；网络快递和私家车用户规模达到3.39亿，占网民总数的39.7%。这些为我国综合交通运输服务的发展奠定了良好的基础。

2、综合交通发展历史

回顾综合交通发展的整个过程。无论是国际航空还是国内航空，空空联运都是更好的解决方案。纸质空铁联运是上海铁路局与东航联合推出的空铁联运产品。由于虹桥站是一个非常典型的交通枢纽，现已实现空铁联运。但无论是郑州、天津、石家庄、兰州，还是海南美兰机场，尚未实现真正的空铁联运，目前都是通过纸质订单。它是手动传输的，并且不能真正在系统之间传输。全国有一些交通枢纽，民航、铁路、地铁、公交、网约车、出租车没有真正的联运。目前空铁联运的现状只能是纸质的概念，而没有实现系统集成。公铁水联运主要由广州铁路局承担。高铁从广州南到湛江西再上传。你可以通过召唤来渡海。其真正的问题是，跨海轮渡资源比较紧张，无法满足人们即时的跨海需求。基本上依靠民航进行运输。

3、国内综合交通发展趋势

各交通行业之间的协同运输，大大提高了旅客出行效率，提高了交通资源的利用率，增加了各交通行业的营业收入。综合交通必定是未来交通发展的必然趋势。近年来，为推动综合交通智能化发展，我国陆续出台了一系列政策。 2017年，为推进综合交通运输体系建设，适应和引领经济发展新常态，推进供给侧结构性改革，推动国家重大战略实施，支持全面建设小康社会的客观要求全面建成小康社会，国务院发文《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》。 2018年，中国铁路总公司与中国民航总局签署《推进空铁联运战略合作协议》号文件，旨在加快铁路与民航基础设施规划建设协调，完善运输服务组织，拓展客运服务项目，充分发挥铁路与民航基础设施规划建设的协同作用。铁路和航空运输各有优势。优化交通资源配置。 2019年，我国发布《交通强国建设纲要》号文，明确“建设安全、便捷、高效、绿色、经济的现代综合交通体系”作为我国交通发展的总体思路。《交通强国建设纲要》特别指出，我国旅客出行的主要矛盾已转化为人民群众对美好生活的向往与交通发展不平衡不充分的矛盾。广大人民群众不仅要“走”，而且要“走好”。

4、国外综合交通发展

在国外交通运输行业中，他们通过大型枢纽建设，或交通线路连接，或交通产品协作，开展综合交通下的多式联运服务，方便旅客出行。我们也来看看国外综合交通的发展情况。韩国仁川国际机场引进了专用铁路线，与首尔地铁相连；英国与铁路公司、公交公司合作开发公铁联运产品；日本的铁路和地铁基本上已经是交通方式的一体化了。交通布局与日本的旅游发展思路有很大关系。不仅是交通设施，与我国较新的交通设施相比，日本的交通设施也没有我们那么现代化、新。但在日本规划布局整个综合交通系统和城市时，车站就是综合商业综合体。东京站在8楼，不同楼层都有地铁、巴士、铁路，商务一直很方便。在地铁站和火车站购物与在城市的一些大型购物中心购物没有什么不同。这样的方案有整体感，用卡乘坐交通、换乘都非常方便。一些国家通过信息系统研发，深度融合和共享不同行业的交通信息，让旅客享受更加便捷的联运出行服务。例如，SNCF、法航等10余家航空公司、德国铁路（DB）等70余家航空公司不同程度开展了空铁联运合作。德国铁路不仅利用其销售渠道销售多式联运产品，还利用代码共享的方式合理衔接铁路列车和民航班次，并为联程车票提供机票价格折扣，提供便捷的换乘、离站等多式联运服务。现场值机、行李转运为空铁联运提供了成功的经验案例。

德国铁路面临着来自公路的激烈竞争，机场需要丰富产品，增强吸引力。汉莎航空、外国航空、法兰克福机场和德国铁路公司在这一点上达成了罕见的利益共识，德国空铁联运的RailandFly代码自然而然地诞生了。分享计划。

五、多式联运的难点及现状

相比较而言，多种运输方式联运的现状和难点在于中长途客运。民航、铁路基本要求统一客票座位。我们购票时要求实名制、统一座位匹配。在城市里，无论是地铁还是公交车，都没有实名制。疫情之下，健康码也是实名制，与国家收集旅客敏感信息存在很大冲突。当然，现在从防疫的角度来说，运营公司已经收集了信息。因为就这个问题与公安部二、三办沟通时，目前还没有结论。作为服务行业，我们不应该知道乘客是谁，来自哪里。如果行程信息与实名信息挂钩，敏感个人信息将会存在一定的安全风险。下一步，长途客运实名与城市公交车非实名信息共享，这是必须解决的问题。

现在铁路、民航的航线、航班、时刻表也都固定了。根据道路上的交通情况，巴士可能会稍微来来去去。但现在这些互联网公司，比如高德地图，已经相对准确地推送了公交和地铁的时间。从信息服务的角度来说，他们其实可以提供一些公交换乘的解决方案。他们从乘客的角度考虑，乘客应该如何从O到D。但是从我们内部调度和乘客疏散的角度，或者当临时线路出现问题需要绕道时，互联网公司无法连接到我们这里。我们在为旅客提供服务的同时，应该为旅客提供更加优化、合理的行程推荐。

6. 多种交通解决方案

如今，国家政策也在鼓励多种运输方式的联运。满足用户的需求也是非常有必要的。有必要结合各行业早期的一些实践和当前的理论研究，提出更加科学合理的解决方案。我们还希望将地铁列车时刻表、铁路列车时刻表、民航时刻表信息合并成一张运行图，用这样的一张图来支持一票一码。这个问题涉及到行业代币的问题。虽然我们实行了实名制，比如张三购买了北京到上海虹桥的火车票，但在系统中应该是北京南站的张三和上海虹桥的张三。即使个人敏感信息已经经过一定程度的处理，系统也不知道这是一个人。在我们的服务过程中，如果我们从铁路、民航到城市公交实行一码一票的行业通行证，就涉及到是通过ERD还是其他方式来实施。支付宝使用一个支付码，进站刷一刷，出站刷一刷。购买火车票时，使用支付宝进行结算。事实上，他们实现了一个代码，可以在这个城市使用，也可以在下一个城市使用。

7. 交通信息“一张图”

首先是构建交通信息的“图景”，主要包括三个方面：

一是立足各交通行业信息系统，保持各交通行业系统和数据的独立性，构建融合多个交通行业数据的多式联运信息数字化管理平台，实现信息共享；

二是根据旅客出行需求和各交通行业运力资源，研究多式联运综合运输运行图，优化各交通行业下的发车、到达、经停时间、运输车辆数量等运营技术。综合交通背景。指标使多式联运产品能够持续满足用户需求；

三是在此基础上，运用大数据、人工智能等技术，为各交通行业实现更加精准的旅客出行需求预测、运力资源配置、线路规划优化、应急管理等智能服务功能。

交通信息地图

交通信息地图

现在信息都在各个行业的数据库中，各个行业都有海量的数据。无论是高德地图、百度地图、谷歌地图，都已经可以一张地图连接火车时刻表、民航时刻表、地铁时刻表、公交时刻表。目前我们各个行业的运行图、交通生产运行图、地铁和公交运行图以及飞机航班调度和运行图，还没有一个非常官方的民间数据可以真正向外界发布。

8.多式联运“一票”

多式联运“一票”以二维码为基础，以身份证或其他凭证载体为补充。建立统一的旅客实名申请账户体系，遵循各交通系统统一的电子客票标准，保障旅客权益。在打通不同交通方式票务平台的前提下，民航、铁路、城市公交、轨道交通、班车等多种交通方式的电子客票互认认证和安全无缝的出行服务对接将被实现。

具体研究内容包括：

1、一是“一票”安全风险防范研究，包括突发大客流应对、网络攻击防御、数据审计与报警等研究，确保各交通行业系统不受影响通过“一票”的互操作性。出现影响所属行业系统安全的问题；

2、二是“一票制”下的票务统一、数据交换与共享研究。针对跨交通方式多样化的信息服务需求，对票务模型设计、跨平台接口标准以及“一票”下的信息进行研究。安全高效的交换，实现系统间高效安全的连接；

3、三是“一票”互认认证，即研究不同交通方式下实名电子客票统一二维码的互认认证，主要包括国内密钥二次认证。机票二维码生成、不同交通行业系统中的机票合法性验证处理等。

核心部分是统一电子客票。每个交通行业内部后台数据都是电子数据，每个乘客都形成电子数据。这些电子数据的背后，除了交易数据之外，还有一个实名账户系统。公交车和地铁背后的顾客账户系统是不记名的。使用此账户系统时，需提前付款，但公交车、地铁则需进站付费，出站扣款。它是后付费的。针对各类主要交通和次要交通电子客票的互认和完善，安全无缝对接需要解决的问题，才能真正实现所谓的一票通。

9、“铁路+城市交通”联运服务

现在12306 APP拥有出租车和网约车推荐方式，让乘客第一时间了解交通接驳信息。关于现场导航的问题，无论是高德地图还是百度，在飞机上都没有问题。但说到大型交通枢纽，三维的时候，目前唯一能想到的就是通过蓝牙实现现场导航。现在12306，全国十几个火车站都推出了站内导航服务，分层的，可以告诉你哪个扶梯到哪个检票口。现在从技术处理上来说，模块有点大，12306与高德地图的连接不太顺畅。我们的站内导航已经在全国一些大城市使用。公共交通方面，目前已经开通了网约车、出租车、地铁、公交等。

“铁路+城市交通”联运服务

“铁路+城市交通”联运服务

10.“空+铁”联运服务

“空+铁”联运服务

“空+铁”联运服务

二是“空运+铁路”联运服务。这是很多商务旅客需要的联运方式，比如北京-苏州。如果苏州没有机场，可以直接北京-上海虹桥-苏州。线上，通过铁路12306或航空公司官网或OTA，协商确定联运规则后，设计三种联运票和机票销售模式：自由组合型、行程推荐型、营销推广型：

自由组合型：旅客选择出发地和目的地，系统自动组合适合航空、铁路联程的产品，按照联程时间或价格排序，让旅客自由选择；

行程推荐型：铁路和航空公司结合各自的产品，提前设计出最适合典型航线的联运产品，及时为旅客提供推荐。

营销促销型：铁路、航空公司对不同航线上需要营销的产品提供价格和服务的折扣或优惠，向旅客进行精准促销。当然，还需要共享延误信息，以实现延误的及时处理。当旅客在一段旅程中延误时，另一段旅程得到妥善处理。

线下，通过大型枢纽节点的功能区优化和流线设计，旅客可实现便捷换乘、安检互认、行李直达、站区内导航互联、旅客服务互联互通，让旅客实现无缝出行在枢纽节点。多式联运中无缝换乘其他交通工具，让旅客真正感受到出行的便捷。目前，铁路正在与各航空公司合作设计这些产品和服务，预计很快将推出旅客喜欢的联运产品。

11、“铁路+公路”联运服务

2016年12月19日，全国首个高铁无轨车站在广西凌云县正式开通。两年来，广西高铁无轨车站建设不断扩大覆盖范围，云南、海南、山东等省份加大建设投入。高铁无轨车站让更多偏远地区成功融入“高铁经济圈”。主要措施有：

1.在公路客运站开设高铁无轨车站，让三四线城市的旅客在家门口即可办理高铁相关服务，包括购票、取票等；

2、铁路12306销售“铁路+公路”车票，让旅客无论身在何处，都可以非常方便地购买“铁路+公路”车票，安心出行；

3.在高铁站设置专用停车区和专用通道，让三四线城市旅客专用公交车可以停在距高铁站入口最近的地方，然后使用专用通道，以最便捷的方式进站安检、候车。提升换乘体验。

12、“铁路+公路+水路”多式联运服务

十是“铁公水”联运服务，是指将铁路、公路、水路两种或两种以上方式连接起来的客运方式。例如，从济南到大连，铁公水联运是最便捷、最经济的方式。例如，前往海南岛，由于直航和跨海铁路轮渡资源非常有限，可以采用铁公水联运或公水联运的方式来补充和丰富流程。海上运输能力。铁公水联运是指通过铁路、港口、公路的全面合作，实现铁路与港口之间的车站、船舶、运营信息等资源共享，形成优势互补，充分利用铁路、公路、水路运输能力资源。为旅客提供“一站式”智慧出行服务，实现互利共赢。具体内容包括多式联运规则的制定、网上信息共享、联合售票、线下中转、行李直接转运和安检互认，当然还有延误和取消的处理。

13.多式联运典型案例场景

通过前面提到的联运设计，我们可以想象一个案例。乌鲁木齐地窝堡国际机场—航班飞往广州白云国际机场—乘坐地铁至广州南站—乘坐火车至湛江高铁西站—公交车至北港码头—轮渡至南港码头—公交车至海口东站—高铁高铁至三亚亚龙湾站。如果整个行程都在线上快速预订，线下无缝衔接，旅客将获得非常好的旅行体验。当然，实现这些多式联运方式还需要一个相对较长的时间。我们可以从一些枢纽站或节点开始，不断向理想的方法迈进。

14.多种运输方式联运实践

铁路电子客票的全面推行，为“铁路+其他运输”多式联运奠定了技术、业务和管理基础。 2019年底，在全国范围内推行高铁、城际铁路电子客票，2020年6月20日，所有普速站列车实行电子客票。 2020年8月25日，铁路12306与东航APP上线空铁联运产品销售功能。路票已于2020年1月正式上线。12306网约车已开通2000多个站点。其合作供应商有首汽、阳光、滴滴出行。其服务产品包括接送站、实时叫车等。高峰日订单15,600份，其中接站预付费订单5,170份，出租车实时订单10,430份；城市公共交通与京张高铁结合，服务冬奥筹办工作。它与北京交通信息中心联手，连接其MaaS平台以获得公交和地铁。出租车等城市公共交通信息，服务于铁路客运枢纽站的交通运输。铁路全面推行电子客票。 2019年，高铁、城际铁路实施电子客票。 2020年6月20日起，所有普速站列车将推出电子客票。一张票有一个代码。登机时，可凭身份证或二维码登机。京张铁路可以刷脸进站，报销凭证也正在进行电子发票处理。这是关于京张高铁备战冬奥会，涉及到冬奥会门票中包含高铁票和地铁票。这也是一个非常重要的课题，计划在2022年北京冬奥会期间实现奥运票务与交通系统的联运。

12306网约车接口

12306网约车接口

15. 总结

党的十九大报告提出建设交通强国的目标，铁路承担着“交通强国铁路先行”的历史使命；在综合交通背景下，要支持和促进行业内各种交通运输方式之间的数据信息资源交换共享、系统互联、“一票”互认认证，基于铁路、公路等出行大数据、水路、航空等，科学分析公众出行、人口迁移、区域经济发展等特征和规律，为综合交通运输提供依据，为系统规划和资源配置智能优化提供数据支撑；通过运用“云大物联网智能移动区+”等信息技术，充分发挥多种交通方式的集成优势和组合效率，不断提高综合交通系统的资源利用水平。交通安全管理水平和智能交通服务水平。宗旨是让旅行者出行更美好！