近年来，厦门市湖里区强化城市公共安全管理，推动110非警平台与数字湖里公共管理一体化平台联动运行——湖里区“城市大脑”，大力提升城市公共安全管理质量和效率公共安全管理。诸城区公共安全防护网。

改革创新非警警信息分流机制

2019年12月，湖里区成立“城市治安管理领导小组”，实施治安管理体制机制改革，分流公安110非警民警信息，将区公安平台纳入“城市治安管理领导小组”。湖里区城市治安管理领导小组“大脑”，形成集“数据共享、上下互联、部门联动、智能预警、分析判断”于一体的管理体系。

改革后的治安管理体制减轻了民警110报警的负荷，提高了治安非警事件的处置能力和效率，为辖区社会治理现代化奠定了坚实基础。 2020年以来，湖里区公安平台共受理110非警举报1万多起，办案率达到100%。

标准化指挥管理事件处理，高效留下痕迹

公共安全平台实现专业受理、扁平化指挥、事件处理快速有效。制定《公共安全管理平台运行规定》，明确规定指令下发流程和处理时限。例如，风险等级最高的一级指令必须在10分钟内签发，30分钟内完成反馈；依托湖里区“城市大脑”，延伸指挥触角，打通区、街道、社区、网络“四级”指挥体系，制定分级指挥和跨级指挥标准，实现指挥而调度“横到边、纵到到底”，在处理涉及多个部门的突发事件时，我们可以将部队分多路、同时推进。

6月9日，湖里区云顶北路市政服务中心附近道路发生洪水，影响公共安全和交通。接到治安指令后，工作人员立即调取事发路段视频监控，查看水影响范围；他们采用四级指挥体系，从原因调查、交通管制、疏通排水、道路疏浚四个方面分工负责。分别将包裹调度至市水务大队、湖里交警大队、区市园林局、鹤山街道办事处、厦门市市容环卫公司等单位精准指挥、协同处理。从发现紧急情况到基本控制水势，只用了一个小时左右。

基于湖里区“城市大脑”协同运行的公共安全平台也具有“快速、留痕、有效”的特点。上述事件派发流程有指定时间、受理单位、处理响应、退回原因、结案反馈等记录，实现全程监管，避免出现部门推诿、拖延等问题。并且无法追踪。

视频监控全覆盖+第三方信息采集，保障城市公共安全

湖里区“城市大脑”实现了全市视频监控全覆盖，成为保障全市公共安全的有力武器。湖里区“城市大脑”指挥大厅大屏幕上，滚动显示湖里区城区主次干道、背街小巷、周边社区、城中村等地段的实时视频监控画面。公安部门3000余人的“雪亮工程”联网监控摄像头和高空探头，为市区配备了一双“眼睛”，全天候监控城市环境，及时发现安全问题例如倒下的树木、丢失的井盖、交通违规以及涵洞积水。同时，为有效开展疫情防控，湖里区已将辖区137个核酸检测点的460余个监控摄像头接入湖里区“城市大脑”。今年9月，通过监控与第三方信息采集器视频连线，对核酸检测点秩序、交通卡口秩序维护等疫情防控措施落实情况进行一一检查，有力保证了远程指挥的有效性。

第三方信息采集对公共安全风险防范发挥积极支撑作用。湖里区聘请的专业第三方信息采集公司，每天采集辖区内防洪、防火、防爆、防滑坡等七类应急管理事件，做到早发现、早预警。及早处置安全管理事件。 8月初，台风“鹿碧”给厦门带来强降雨。第三方信息采集利用采集车辆和人员对主次道路交通、道路积水、倒树等情况进行排查，同时加强夜间风险隐患排查。采集员通过知信APP和湖里区“城市大脑”进行举报。 8月4日至8月7日，第三方信息采集发现道路积水、树木倒伏等问题80余起，均得到及时处理。