原标题：治理拥堵点，桥梁隧道错流通行，提升执法效能——提升城市道路通行能力，重庆这么干

“以前上班需要近一个小时，现在至少提前了15分钟。”近两周来，早高峰期间经过南岸区四公里立交进入内环的司机们惊喜地发现，这里新增了一条“潮汐车道”。改变了原本拥堵的局面。

四公里立交桥拥堵的缓解得益于该市道路交通拥堵治理工作的推进。今年初，我市围绕“一堵一安全”这一群众关心的现实民生问题，采取了管理拥堵点、通过“执法”提高执法效率等措施。 “执法通道”，错开桥梁、隧道高峰交通，缓解拥堵，促进畅通，从而提高了道路通行能力，改善了道路交通环境。

首批62个拥堵点中，已有57个得到明显改善。

11月5日上午8点，正值早高峰。重庆日报记者来到南岸区往内环方向全长4公里的海海路立交桥门口看到，这里的道路较为畅通，之前大量车辆排队停车的情况也一改观而去已经不复存在了。

交通拥堵的改善来源于公安交管部门对该路段交通组织的优化。记者看到，在原来的双向六车道道路上，进入四公里立交的现有内环车道被改为“潮汐车道”。

市公安局交巡总队相关负责人告诉记者，所谓“潮汐车道”，是指在规定时间内调整车辆行驶方向的车道。

车道改造成效显着。据统计，目前，四公里立交至江南立交早高峰时段平均车速由29公里/小时提升至47.5公里/小时，同比增长63.8%；海海路大石路立交至四公里立交段，早高峰平均车速由29公里/小时增至47.5公里/小时，同比增长63.8%，拥堵持续时间同比下降66.7%。同时，南岸区学府大道、回龙湾片区、南屏商圈等多条主干道和区域的交通拥堵也得到缓解。

“经过治理，目前首批拥堵点62个，其中57个交通运行明显改善，高峰时段平均车速提升8%以上。”市公安局交巡总队相关负责人介绍，自开展拥堵点治理以来，公安交管部门以优化交通组织为重点，实施了108项交通优化措施，其中包括：如路口渠道化、潮汐车道、共用车道、可变车道、定向车道、因地制宜的多车并道控制等，取得了良好的效果。

交错桥隧道高峰时段平均车速提升28.3%

除了针对性极强的交通拥堵治理外，我市今年还有一项备受广大市民关注的政策，对缓解城市交通拥堵、畅通交通起到了显著作用。那就是今年3月1日开始实施的中心城区政策。一些桥梁和隧道的错峰出行政策。

“我市‘山城+河城’特殊的地理地貌决定了桥梁、隧道不仅是城市交通的主要通道，也是道路拥堵的主要瓶颈。”市公安局交通巡警总队治安支队负责人说。通过对全市各桥梁、隧道的交通状况进行大量模拟和定量评估，我市最终采取了有别于大规模、长期性、一刀切的交通限制措施。 ——全国其他大城市普遍采取的规模化、长期化、一刀切的交通限制，并出台了最小范围（仅限于交通量最大的15座跨江大桥和1条山岭隧道）流量）、时间段最短（工作日早晚高峰共4.5小时）、影响最低（不影响集团内部交通和城市生产生活的交通保障）。 “外科手术式”的交通限制。

效果是显而易见的。据统计，截至目前，桥梁隧道高峰时段车流量同比下降7%，“削峰”效果明显；桥梁、隧道高峰时段平均车速达到37.6公里/小时，比错峰前提高28.3%；中心城区高峰时段平均车速达到26.1公里/小时，比错峰前增长5.7%；高峰时段地面公交车运营速度达到18.2公里/小时，较错峰前增长5.2%；公交线路日均载客量761.2万人次，较高峰时段有所增加。高峰前涨幅为4.6%。

同时，桥梁、隧道的错峰交通也减少了污染物排放。据统计，交通污染约占我市PM2.5污染源的29%。错峰交通后，平均每天减少碳排放12.22吨。

据民意调查显示，90%以上的市民对错峰交通表示接受和支持。

“执法通讯”查处交通违法行为107.6万起

提高城市交通能力不仅仅是在道路上“做文章”。警察执法也尤为重要。

今年7月5日，市公安局交通巡警总队正式在全市推广交通巡警“执法通”应用。通过应用，对交通执法全流程进行辅助指导和监督管理，实现执法模式从离线到人工的转变。网络情报实现“四个转变”，警务执法从粗放走向规范化、规范化，执法监督从事后监管走向事前预防，执法培训从集中授课走向自主定制。

“‘执法通行证’主要具有规范执法、快速执法、执法监督、便捷服务、在线培训、系统集成六大功能。”市公安局交通巡警总队相关负责人介绍，这六大职能涵盖了民警日常生活执法的方方面面，通过提高民警执法效能，提高民警执法效率的目的。城市交通能力已达到。

据统计，自4月20日启动“执法通行证”试点应用以来，全市利用“执法通行证”查处交通违法行为107.6万起，占道路执法总量的77.3%。全市交通执法程序告知满意率达99.26%，警员出警纪律满意率达96.6%，交通管理总体满意率达98.36%。